PDFを作成するためには、アドビシステムズ社から無償で配布されているAdobe

Reader（旧：Acrobat Reader）等のアプリケーションが必要になります。
ちなみにPDFとは以下のようなものです

http://www.mhlw.go.jp/topics/syokuchu/kanren/yobou/dl/040204-1.pdf

作成方法は、まずは、microsoftofficewordで作成することからはじめます。
この作業が終わりましたら、[ファイル] メニューの [名前を付けて保存] をクリックし、｢Adobe PDF｣をクリックします。
このときに、ファイル形式をPDFになっているかを確認し名前を入力し終われば、作成完了です。